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全國人大代表、莆田市委書記劉建洋:多措并舉讓莆田成為投資興業熱土

2020-05-28     字號:
  聚焦兩會 2020年5月27日

  人民論壇“兩會”全媒體報道組今天就“推動銀行機構改革議案”、莆田獨特媽祖文化和營商環境等問題,專訪了全國人大代表、莆田市委書記劉建洋。 

  全國人大代表、莆田市委書記劉建洋 

  人民論壇:劉建洋代表,您今年帶來的是針對銀行機構改革的議案,您覺得目前銀行機構在服務當前經濟高質量發展過程中還存在哪些不適應性? 

  劉建洋:金融是實體經濟的血脈,是國家重要的核心競爭力。黨的十八大以來,習近平總書記多次就金融工作發表重要講話,強調金融要回歸本源,服從服務于經濟社會發展。今年以來,面對新冠肺炎疫情帶來的影響和挑戰,中央提出扎實做好“六穩”工作、全面落實“六?!比撾?,在這背景下金融對經濟的支撐作用愈加凸顯。 

  當前,經濟下行壓力持續加大的背景下,銀行機構在服務經濟高質量發展方面還存在一些不適應性,主要體現在:一是融資難。信貸項目集中到省行甚至是總行審批后,審批部門對項目進行“好中選優”“排隊式”審批,導致信貸資源呈“壘大戶”“親政府”性。二是融資貴。目前中小微企業融資需求具有周期短、金額小、頻率高、時間急等特征,增加銀行機構的人工和財務成本,所以中小微企業貸款利率較高、運營成本高。三是融資慢。貸款從基層支行發起逐級報審,需要多次與省行甚至總行溝通協調,層層審批、層層要求,流程中涉及跨部門審批,進一步加劇時滯效應。 

  人民論壇:在您看來,推動銀行機構進行“放管服”改革,將對我國當前經濟高質量發展以及中小企業融資帶來哪些利好? 

  劉建洋:銀行機構進行“放管服”改革,可以有效提升企業發展活力和創造力,為推動經濟高質量發展提供堅強保障。要運用現代科技手段,借鑒行政審批“放管服”經驗做法,堅持“權力下放、重心下移、資源下沉”,重點解決貸款額度審批權限、利率定價權限、獲貸便捷性以及外部環境營造等方面問題,打造“四位一體”銀行業“放管服”改革工程,避免以往信貸審批“一放就亂、一亂就收、一收就死”的怪圈。 

  一是突出“放”,進一步下放相關貸款額度審批權限,授予地級市在貸款額度審批方面更大的自主權,為企業發展提供資金等要素保障,在一定程度上也推動解決涉及企業的民間借貸、民間融資等系列問題。 

  二是突出“減”,進一步下放貸款優惠利率審批權限,合理自主確定優惠貸款利率,減費讓利,有效降低企業綜合融資成本。 

  三是突出“智”,進一步推動各級各部門依法開放數據資源,建立基于“數據+網絡”的信息共享平臺,加快全國一體化在線政務服務平臺分設多個專業查詢平臺,通過“數字政務”讓企業享受更加便捷高效的金融服務。 

  四是突出“管”,進一步加強政銀企司聯動,運用金融科技手段加強監測和考核,共同營造良好的金融生態環境。 

  人民論壇:莆田是媽祖的故鄉,媽祖文化是兩岸民間交流的重要紐帶。請問莆田如何發揮媽祖文化獨特優勢,促進兩岸的交流合作? 

  劉建洋:媽祖文化是中華民族傳統文化的瑰寶,是凝聚兩岸同胞的一條重要精神紐帶,在對臺交流中發揮著不可替代的作用。作為媽祖文化的發源地,我們更有優勢、更有條件在這個方面走在前、做在先。莆田市牢記習近平總書記關于?;ず娩刂薜旱鬧鐾?,發揮優勢、主動作為,全力打造臺胞臺企登陸第一家園的橋頭堡。 

  一是注重以情促融。今年是媽祖誕辰1060周年,圍繞促進兩岸同胞心靈契合,精心舉辦世界媽祖文化論壇、中國·湄洲媽祖文化旅游節等重大活動,推動媽祖信俗等赴臺交流,加強民間社團互動往來,推動莆臺民間文化交流常態開展,進一步提升臺灣基層民眾對中華優秀傳統文化的認可、對中華民族的認同。 

  二是注重產業暢通。得益于媽祖文化淵源,莆臺經貿合作起步較早。我們結合產業布局,主動對接臺灣產業轉移,在電子信息、生命健康、現代農業、文化創意等優勢領域融合發展,重點打造海峽兩岸生技和醫療健康產業合作區、新一代莆臺電子信息產業合作基地及兩岸現代農業示范基地,爭取設立海峽兩岸文化產業合作示范區。 

  三是注重共建共享。落實好兩個同等待遇,創新共建共享模式,在湄洲島上先行先試,推進機制融合、文化融合、生態融合、產業融合、社區融合和創新融合等“六個融合”,每年引進一定數量的臺灣青年、人才臺胞到湄洲島工作、居住,建設一批臺灣街區、臺灣村,努力把兩岸同胞的精神家園打造成共同向往的幸福家園。 

  人民論壇:據了解,您從南昌跨省到海濱的莆田任職,對莆田提出了“努力營造大招商、招大商、招好商濃厚氛圍”的要求,在您看來,莆田的發展潛力有哪些? 

  劉建洋:莆田這幾年的發展勢頭很好,但起步較晚,經濟總量還不大,市委市政府提出要突出開放招商、強化項目帶動,緊緊抓住項目這個“牛鼻子”,把招商引資作為經濟工作的生命線,推進大招商、招大商、招好商,不斷增強發展后勁。總的來看,莆田的發展優勢潛力主要有以下幾個方面: 

  一是區位優勢突出。境內交通網絡發達,公路網密度全省第一,即將邁入城軌時代。擁有湄洲灣、興化灣和平海灣三大港灣,東南沿海最大的40萬噸鐵礦石碼頭建成投用,是福建省重點打造的大宗散貨運輸核心港區,也是我國中西部地區最便捷的出海通道,以港興城、以產強城、產城融合的格局正逐步形成。 

  二是民營經濟發達。有70多萬莆商在全國各地經商從業,在民營醫療、木材、金銀珠寶、民營加油站等行業都占有較大市場份額。這既是開放招商的重要力量,也是發展的重要資源。 

  三是產業鏈條完善。形成以“343”重點產業為主(即鞋服、工藝美術、食品等傳統支柱產業,新型功能材料、高端裝備、電子信息、新能源等戰略性新興產業,以及數字經濟、平臺經濟、生命健康等未來產業),上下游配套更加完善的產業體系,項目、產業的集聚、集群效應逐步顯現。 

  四是營商環境良好。在全國首推“自己‘批’網上辦”審批服務新模式,96%審批服務事項實現“一趟不用跑”“最多跑一趟”。榮獲全國第二批社會信用體系建設示范城市,在全國261個地級市信用監測排名第13位。目前,我們正在打造公開透明的法治環境、高效便捷的政務環境、誠實守信的人文環境、宜居宜業的生態環境,努力讓莆田成為投資興業的熱土。(人民日報社人民論壇網:徐建成) 

  “兩會國是廳” 

    “兩會國是廳”是人民論壇每年兩會期間,圍繞兩會熱點邀請代表、委員與各界領軍人物訪談對話、縱論國是的權威品牌欄目。欄目凸顯理論特色,突出思想優勢,圍繞兩會熱點及推進國家治理體系和治理能力現代化的理論問題,邀請代表、委員與各界領軍人物訪談對話,被有關部門高度肯定與媒體廣泛報道。節目開播以來形成了一系列有價值的理論觀點,提出了一系列有針對性的對策建議,形成了一系列有影響力的智庫報告。 

 

  源:人民日報社人民論壇網:徐建成、湄洲日報 

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